bbb人口学家说：实行计划生育和人口现代化，到一定时期总会引发人口负增长问题。但不论怎样，当
“负增长”来临时，我们对于人口问题的某些常识却肯定会引起我们的不安和焦虑。
近年来，延边朝鲜族人口就出现了加速负增长的趋势——在90年代中期以前，延边州朝鲜族人口同全
州人口一样，稳步增长。1953年，延边州朝鲜族人口为53.82万人，到1993年，该州朝鲜族人口增长到
86.16万人。此后朝鲜族人口逐年减少，且有加速减少趋势——
1994年比1993年减少了3200人，1996年比1995年减少4900人，1997年比1996年减少了1100人，1998年
比1997年又减少了1500人，1999年比1998年减少了3200人；到1999年底，朝鲜族人口为84.82万人，比
1993年减少1.34万人。
这一情况引起了当地政府极大的重视。2000年8月，延边州政府特地向我国著名的少数民族人口学家张
天路教授发出邀请，请他前往延边州，为这一情况“把脉”、“听诊”。
张天路教授与同自己长期合作的黄荣清教授一道，抵达延边州，在多方调查后，他们以自己独特的眼
光作出了下面的分析——
人口学家为延边朝鲜族人口负增长“把脉”
文/张天路 黄荣清
是什么因素令延边朝鲜族人口出现负增长?
首先，我们来看一下其中几个主要原因。
出生人口减少。〖HT〗出生人口减少主要由以下三种因素产生的：
●由于年龄结构的变化，处于生育旺盛期妇女人数减少。由于延边朝鲜族妇女生育率下降得较早，受过去低生育率的影响，进
入生育期妇女数的减少现在已经开始表现，按1990年普查资料推算，全州生育旺盛期(20—29岁)的妇女人数，从1993年就开
始下降；
●婚龄、生育年龄的推迟；
●生育率的下降。延边州朝鲜族妇女在七十年代，总和生育率为2.51，1981年，妇女总和生育率为1.91，1989年为1.55。据
延边州计生委估计，现在大约为1.1。除了可能参加生育的人口数减少，使生育率下降外，还要加上以下所说的育龄妇女人口
流失加剧，每年出生人口数锐减。朝鲜
族人口出生人数由1991年的0.96万减少到1996年的0.43万人，1998年又减少到0.37万人。短短7年，出生人数减少了60%以上
。新增人口如此迅速地下降，是导致人口负数增长的重要原因。
人口出生率1990年还为11.37‰，1996年降为5.06‰，而1997—1999年更降至4.52—4.42‰。因此，1996—1999年的自然增
长率一直在—1.07 —1.42‰之间徘徊。
人口的大量流失。
●朝鲜族由于非常重视教育，每年考入大中专的学生比例历来就比较高，大中专毕业后，他们回延边州的较少。近年，大中专
扩大招生，延边外出学习的人数增加，这是延边人口流失的原因之一。
●改革开放以后，大批的朝鲜族外出务工、经商。外出务工经商的人口移动路线是从农村到城市，从延边到沿海发达地区。由
于朝鲜族外出务工的人从事经营饮食业、娱乐业等第三产业较多，所以流出人口大多是年轻女性。例如，延吉市就有周围农村
的3000多姑娘从事第三产业；据说，仅北京市就有2000多家朝鲜族餐馆，其服务员大多是朝鲜族女性；
●中国和韩国建交后，涉外婚姻增多。据延边州统计，从1993年到1998年，全州婚嫁到国外去的女青年有2万余人。
女性人口的流失，是导致延边州朝鲜族人口出现负增长的最主要原因。如果流入地还在国内，则由于统计原因，对人口减少的
影响一时还不很明显，但大量妇女流出国外，则人口就是绝对流失。我们可以假设，如果这2万余人并未婚嫁到国外，而延边
这几年负增加的人口数还不到2万人，这样延边州朝鲜族人口也不会出现负增长。如果考虑这2万余人的生育，则延边州朝鲜族
人口和出生率还会有所增加。
人口负增长带来哪些社会问题?
应该说，实行计划生育和人口现代化，到一定时期，总会出现人口负增长的问题。但延边州朝鲜族人口的负增长，出现得比较
突然，因此，它引发了许多社会问题。
●男青年婚配难的问题。
大批女青年外流，造成婚配男女性别比严重失调，在朝鲜族聚居的乡镇，许多男青年找不到对象，出现了许多“光棍村”。如
，据延边图门市统计，1998年全市未婚青年有1876人，其中男青年1380人，女青年为496人，婚配比为2.78：1，已经严重失
调。到1999年该市又跟踪调查，在这一年中，以上的未婚女青年外流打工达到2/3。严重性别比例失调的现象在延边农村乡镇
开始成为一种常见现象，有的甚至达到30：1(如和龙市崇善镇)。龙井市有户农民家有3个儿子，家境还比较富裕，都已达到婚
配年龄，但都未找到对象，母亲最大的愿望就是在世时能抱到孙子。
●人口减少导致的社会经济问题。
大量的青年人口外流，导致了劳动力减少，田地荒芜，消费群体缩小，经济总量减少。由于新生人口减少，生源枯竭，学校无
法形成规模。原来的村办小学、乡办初中、县办高中的布局无法实施。一些边境乡连办小学都感困难。通常的办法只能是几个
村、乡联合办学，其结果，学生离学校距离太远，所以从上幼儿园、小学、初中开始就要寄宿。这样，一方面造成家庭负担，
另一方面学校的设施又跟不上，即出现了(原有的)学校资源浪费与(现有的)学校资源不足并存的现象。其它如医疗卫生资源、
文化资源也有类似现象发生。
●人口减少又促使了人口流失。
由于人口负增长导致当地社会经济发展困难，反过来又进一步促使了人口流失。历史上我国的朝鲜族祖先大部分是在沿中朝边
境一带垦种的。所以在边境上有许多朝鲜族的聚居点，由于人口减少，当地实行了村、乡(镇)合并，但还是人口过稀，这将不
利于边疆的建设和发展。
有哪些对策可能遏制人口负增长?
人口流失是导致延边州朝鲜族人口出现负增长的最主要原因，长期过低的朝鲜族妇女生育水平也是一个重要原因。为了遏制或
缓解人口负增长问题，我们建议采取如下对策：
1.对人口外流，进行必要的控制，尤其是对一些不符合出国或外国接收条件，缺乏合法手续的外流人口进行控制。如果把这部
分人控制住，据当地同志说，可减少20%以上。
对准备迁往国外的人，是否可仿效自费出国留学人员交纳“教育培养费”，用征收来的钱转而补贴到义务教育上去。
2.努力解决朝鲜族男青年“择偶难”的问题。女青年大量流失，是造成男青年择偶难的主要原因。通过工作，我们也许能减少
一些女青年外流，但从目前来看，估计此办法尚不能有效地解决男青年“择偶难”的问题。唯一可以设想的办法是让“外省区
女青年流入”。延边州在全国虽不属于经济发达地区，但在民族自治地方中社会经济发展属上游，并且山青水秀，自然资源丰
富，对贫因地区的人来说，还是有相当吸引力的。是否考虑由群众组织(妇联、共青团)或民间组织出面，与西南、西北一些生
态环境比较恶劣，人口压力比较大的贫困地区联系，为双方男女青年联姻牵线搭桥。这样做，既解决了朝鲜族男青年的择偶问
题，有利于延边朝鲜族人口增加，又减轻了贫困地区的人口压力，是一举多得的好事。
3.在生育政策上适当放宽。根据国家政策朝鲜族夫妇是可以生育二胎的，但据一些调查，延边朝鲜族大多数家庭(90%以上)表
示只想要生一个孩子(1993年后全州一胎率在90%以上)，因此，即使生育政策完全放开，也可以预计朝鲜族妇女平均生育不会
超过二个孩子。现在提朝鲜族完全放开生育当然是不适宜的，但为了能使目前过低的生育率稍有回升，在局部政策上做一些调
整还是可以考虑的。例如，与朝鲜族通婚的，是否可以考虑适用朝鲜族夫妇相同的政策(按现在的政策，夫妇一方为汉族的执
行只能生育一胎政策)。另外，对再婚夫妇，是否考虑再生育一胎。这些政策的调整，并不会对人口增加有太大的影响，但却
体现了国家对少数民族的优待，对朝鲜族人口的负增长的关心。
4.切实解决生育二胎的后顾之忧。根据该州的调查，朝鲜族夫妇所以不愿生育二胎，大部分是因为孩子教育费负担太高。我国
在义务教育期间，虽然对学生不收学费，但有些杂费却五花八门，对家庭是一笔不小的负担。减轻家庭经济负担，必要时对二
胎在经济上作些补贴，这对促进朝鲜族妇女生育率提高可能起一点作用。
当然，无论是防止人口外流，还是从经济上解决家庭养育的后顾之忧，最根本的还是发展延边经济。(责编：郑茜)
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